河北《關于在全省開展超低能耗建筑建設試點示范工作的通知》
來源:河北省住房和城鄉建設廳
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局),雄安新區管委會建設和交通管理局:
按照城鄉建設領域碳達峰工作要求,省住房城鄉建設廳頒布了《超低能耗居住建筑節能設計標準》《超低能耗公共建筑節能設計標準》,于2023年6月1日起正式實施。本著試點先行、以點帶面的原則,擬對全省具備條件的超低能耗建筑建設項目開展試點示范?,F將有關事宜通知如下:
一、充分認識試點示范意義
提高新建建筑節能標準,是降低建筑運行能耗的一項重要舉措。《河北省城鄉建設領域碳達峰實施方案》提出“2030年前新建居住建筑本體達到83%節能要求,新建公共建筑本體達到78%節能要求”,同時隨著京津冀協同發展戰略的實施,客觀上要求同步執行新的建筑節能標準,因此,推進超低能耗建筑建設,是今后一個時期建筑節能重中之重的工作,必須高度重視,穩妥實施,抓緊抓好。
在執行新的建筑節能標準過程中,會受到不同地域條件、經濟發展水平、社會認可度等多種因素影響,而標準本身也需不斷修訂完善,以適應我省實際,達到科學有效節能減排的目的。開展好試點示范,能夠積累建設經驗,提升標準的科學性,增強社會的認可度,為全省全面執行超低能耗建筑節能標準奠定堅實基礎。
二、試點示范數量和范圍
原則上各市(含定州、辛集市)和雄安新區每年不少于2個試點示范項目;具備條件的地方,可以有計劃擴大試點示范項目數量。試點示范項目應滿足建設單位自愿申報、符合法定建設程序、建設資金有保障等條件,且優先從下列項目范圍中篩選:
(一)政府投資或者政府投資為主的學校、醫院、保障性住房等建筑,且單體建筑面積不小于5000平方米。
(二)其他具有代表性的公共建筑、宿舍,且單體建筑面積不小于3000平方米。
(三)建筑面積大于50000平方米的住宅小區。
三、主要指標和技術要求
試點示范項目在設計中應當嚴格執行標準要求,把控好下列主要指標和技術要求:
(一)嚴格進行年運行能耗計算。
(二)重點控制屋面、外墻、透光圍護結構和有熱傳導部位的傳熱系數或熱阻,確保符合標準有關指標要求。
(三)采取提高建筑氣密性的有效措施,確保符合標準有關氣密性的指標要求。
(四)注重選用高效節能型設備。
(五)充分采用可再生能源建筑應用技術,應當安裝太陽能系統,并統籌地源熱泵系統、空氣源熱泵系統的技術集成,堅持與主體同步設計。有條件的項目,可考慮可再生能源替代建筑熱源需求,不再接入城市供熱管網。
四、確保項目節能分部工程建設質量
(一)嚴把設計質量。設計單位要突出性能化設計,相關專業的設計應有節能專篇,確保達到施工圖設計深度。施工圖審查機構要嚴格按照超低能耗建筑設計標準進行節能審查,確保設計依據正確、設計內容符合標準要求。項目所在地城鄉建設主管部門應當組織專家,對建筑節能部分設計進行專項評價,評價不合格的,應要求限期改正并重新組織評價。按照職責和有關規定,嚴格施工圖設計變更,并履行變更手續。
(二)確保施工質量。強化節能專項設計交底,建設單位應組織設計單位向施工和監理項目部的技術管理人員,將設計意圖、技術指標、細部做法和質量控制措施等作詳細說明。施工單位應編制施工專項方案,監理單位應制定專項監理細則,明確相應的節能分部工程質量管控措施,加強人員崗前培訓。堅持施工樣板引路,施工單位要先行建設實體樣板,驗收合格后,再按照實體樣板質量標準進行全面施工。加強企業質量內控,施工單位要加強日常質量檢查,做好各道工序和各專業工種的自檢、互檢和交接檢;監理單位要嚴格落實節能專項設計要求,加強過程質量管控。要做好相關記錄和留存關鍵工序影像資料,作為工程驗收的重要依據。
(三)強化質量監督。住房城鄉建設主管部門應把試點示范的超低能耗建筑納入重點質量監督范圍,實施對墻體、門窗、屋面、樓地面等影響熱工性能分部工程和氣密性隱蔽工程質量的重點監督,嚴格執行節能材料抽查抽測制度,依法加大對違反節能標準責任主體和相關責任人處罰力度和信用懲戒。
五、加強組織實施
(一)強化跟蹤管理。各市(含定州、辛集市)和雄安新區
應建立超低能耗建筑建設試點示范項目臺賬,定期掌握項目進展情況,及時解決存在問題,完善管理制度和改進工作措施,并于每年6月25日、12月25日前分別向省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處書面報送試點示范工作進展情況。
(二)做好指導服務。各級住房城鄉建設主管部門要定期組織專家,深入項目現場調查研究,加強工作指導和技術服務。各地要通過召開現場會、座談會等方式,組織學習借鑒好的經驗做法。標準編制單位要暢通渠道,做好標準有關技術咨詢工作(技術咨詢電話:19322016525。電子郵箱:chaodinenghao@163.com )。
(三)注重培訓宣傳。各地要組織好標準宣貫工作,加強建設、設計、施工、監理單位和主管部門技術管理人員的培訓,使之精準掌握標準實質性要求。堅持傳統媒體和新媒體相結合,加大典型案例宣傳力度,推廣可復制、可借鑒做法,營造促進超低能耗建筑發展的良好氛圍。
執行中如有問題,請及時向省住房城鄉建設廳建筑節能與科技處反饋。聯系人:郭少欣,電話:0311-87904504(同為傳真)。
河北省住房和城鄉建設廳
2023年6月26日