龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項(xiàng)資金關(guān)于支持現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
各有關(guān)單位：
根據(jù)《龍崗區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》(深龍府規(guī)〔2022〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定，《龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項(xiàng)資金關(guān)于支持現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則(試行)》已于6月20日經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局
2023年7月4日
龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項(xiàng)資金關(guān)于支持現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展工作要求，吸引優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶龍崗，促進(jìn)深圳(龍崗)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《龍崗區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》《深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所需資金列入年度部門預(yù)算，實(shí)行總額控制，如年度資助規(guī)模超出核定后的財(cái)政預(yù)算，則對(duì)應(yīng)獲資助金額按比例核減。
第三條 區(qū)住房建設(shè)局是本實(shí)施細(xì)則的主管部門。本專項(xiàng)資金的管理實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、社會(huì)公示、集體決策、績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化監(jiān)督的管理模式。
第四條 本實(shí)施細(xì)則適用于在龍崗區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算，且從事建筑活動(dòng)相關(guān)的建設(shè)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、部品部件及材料、建筑軟件、物聯(lián)網(wǎng)通信、研發(fā)等建筑全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織。
第二章 扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)
第五條 資質(zhì)扶持
(一)扶持范圍
在龍崗區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不滿1年，且當(dāng)年產(chǎn)值保持正增長(zhǎng)的建筑企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1.具備施工總承包特級(jí)(或綜合)資質(zhì)的，下一年度最高扶持1000萬(wàn)元;
2.具備施工總承包一級(jí)(或甲級(jí))資質(zhì)、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的，下一年度最高扶持200萬(wàn)元;
(三)注意事項(xiàng)
以上同類型同一等級(jí)不同專業(yè)資質(zhì)，僅給予一次扶持。
(四)審核方式：核準(zhǔn)制
第六條 資質(zhì)晉升扶持
(一)扶持范圍
在《龍崗區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)發(fā)布后取得資質(zhì)晉升的建筑業(yè)企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1.晉升施工總承包特級(jí)(或綜合)資質(zhì)的，最高扶持1000萬(wàn)元;
2.晉升施工總承包一級(jí)(或甲級(jí))資質(zhì)、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的，最高扶持100萬(wàn)元;
(三)注意事項(xiàng)
以上同類型同一等級(jí)不同專業(yè)資質(zhì)，僅給予一次扶持，享受過(guò)資質(zhì)扶持的企業(yè)，在申請(qǐng)資質(zhì)晉升獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，僅享受獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
(四)審核方式：核準(zhǔn)制
第七條 科研創(chuàng)新平臺(tái)扶持
(一)扶持范圍
在龍崗區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在《若干措施》發(fā)布后聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士設(shè)立院士工作站的建筑業(yè)企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
院士工作站實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)及以上，按成果轉(zhuǎn)化協(xié)議實(shí)際交易額的10%給予扶持，扶持金額最高為100萬(wàn)元。
(三)注意事項(xiàng)
院士工作站以經(jīng)廣東省或深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)估通過(guò)的院士工作站為準(zhǔn)。成果轉(zhuǎn)化協(xié)議以經(jīng)市科技行政主管部門認(rèn)定登記的技術(shù)合同為準(zhǔn)。同一院士工作站在本細(xì)則有效期內(nèi)僅可申請(qǐng)一次，且同一科技成果僅計(jì)算一次。
(四)審核方式：核準(zhǔn)制
第八條 綠色節(jié)能補(bǔ)貼
(一)補(bǔ)貼范圍
龍崗區(qū)內(nèi)節(jié)能減排、綠色低碳、綠色能源項(xiàng)目的建設(shè)單位
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家、廣東省或深圳市超低能耗或(近)零能耗標(biāo)準(zhǔn)，并在《若干措施》發(fā)布后被認(rèn)定為國(guó)家或深圳市超低能耗或(近)零碳零能耗示范項(xiàng)目的，按建筑面積給予每平方米補(bǔ)貼50元，補(bǔ)貼金額不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目結(jié)算建安工程費(fèi)用的4%且不超過(guò)200萬(wàn)元;
2.對(duì)在2022年1月1日至2025年1月1日期間建成、完成并網(wǎng)及驗(yàn)收通過(guò)的新建建筑，且實(shí)際投入100萬(wàn)元以上的光伏建筑一體化項(xiàng)目(BIPV)，按其上年度實(shí)際發(fā)電量給予支持，最高0.3元/千瓦時(shí)，同一項(xiàng)目支持不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投入的20%且不超過(guò)100萬(wàn)元，最高享受補(bǔ)貼時(shí)間為3年，補(bǔ)貼時(shí)間范圍在本辦法有效期內(nèi);
3.對(duì)在《若干措施》發(fā)布后經(jīng)上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的既有建筑(含公共機(jī)構(gòu)合同能源管理模式)實(shí)施節(jié)能改造，單位建筑面積能耗下降20%及以上的、10%(含)至20%(不含)的節(jié)能改造投資企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按受益面積分別給予每平方米補(bǔ)貼20元、10元，最高補(bǔ)貼金額100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;
4.對(duì)《若干措施》發(fā)布后的既有建筑實(shí)施綠色化改造，按國(guó)家《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T51141)》獲得三星級(jí)、二星級(jí)標(biāo)識(shí)，經(jīng)上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定為高星級(jí)綠色建造示范項(xiàng)目的，按受益面積分別給予建設(shè)單位或業(yè)主單位每平方米補(bǔ)貼40元、30元，最高補(bǔ)貼金額200萬(wàn)元、150萬(wàn)元。
(三)注意事項(xiàng)
光伏建筑一體化項(xiàng)目扶持由建設(shè)單位在項(xiàng)目并網(wǎng)后在線持續(xù)運(yùn)行6個(gè)月以上后提出申請(qǐng)，且不與市級(jí)補(bǔ)貼疊加。同一項(xiàng)目享受星級(jí)標(biāo)識(shí)補(bǔ)貼后，不可重復(fù)享受節(jié)能率補(bǔ)貼。超低能耗或(節(jié)能近)零能耗支持、光伏建筑一體化項(xiàng)目支持、既有建筑節(jié)能及綠色化改造支持不同時(shí)適用。以上扶持以國(guó)家、省、市相關(guān)部門公布的項(xiàng)目評(píng)定及扶持名單為準(zhǔn)。
(四)審核方式：核準(zhǔn)制
第九條 智能智慧示范扶持
(一)扶持范圍
龍崗區(qū)內(nèi)裝配式建筑示范項(xiàng)目、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)(部品、部件生產(chǎn))基地、建筑信息模型(BIM)應(yīng)用示范項(xiàng)目的建設(shè)單位;智能建造技術(shù)研發(fā)單位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1.按國(guó)家、省、市裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，在《若干措施》發(fā)布后經(jīng)國(guó)家、廣東省或市主管部門評(píng)定的裝配式建筑示范項(xiàng)目，按其獲得市級(jí)及以上主管部門資金支持總額的50%，給予最高150萬(wàn)元的扶持。
2.對(duì)經(jīng)考核通過(guò)并在《若干措施》發(fā)布后被認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)(部品、部件生產(chǎn))基地的建設(shè)單位，最高分別扶持100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。
3.在《若干措施》發(fā)布后經(jīng)國(guó)家、省、市評(píng)定為建筑信息模型(BIM)應(yīng)用示范項(xiàng)目的，按其獲得市級(jí)及以上主管部門資金支持總額的50%，給予最高50萬(wàn)元的扶持。
4.對(duì)企業(yè)研發(fā)的可視化系統(tǒng)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)智能感知終端、智慧工地管理系統(tǒng)、智能設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)、智能協(xié)同管理系統(tǒng)等已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并投入使用的產(chǎn)品，在《若干措施》發(fā)布后該項(xiàng)產(chǎn)品年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的，分別一次性給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元扶持。
(三)注意事項(xiàng)：若同一工程獲得多個(gè)級(jí)別稱號(hào)的，以獲得最高級(jí)別予以扶持。同一智能建造產(chǎn)品享受過(guò)較低級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，在申請(qǐng)較高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，僅享受獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。以上扶持以國(guó)家、省、市相關(guān)部門公布的項(xiàng)目評(píng)定及扶持名單為準(zhǔn)。
(四)審核方式：核準(zhǔn)制
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)單位需符合下列基礎(chǔ)條件：
(一)在龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法實(shí)際經(jīng)營(yíng)、具有獨(dú)立法人資格的法人企業(yè)。
(二)申報(bào)單位未被納入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)。
(三)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金。
(四)不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金，同一事項(xiàng)確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。
(五)符合申報(bào)的相關(guān)要求和條件，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申請(qǐng)。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第四章 申請(qǐng)和受理
第十一條 區(qū)住房建設(shè)局可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定年度扶持計(jì)劃及相關(guān)文件(包括申報(bào)指南、公告等)在“龍崗區(qū)政府在線”“龍崗區(qū)住房和建設(shè)局網(wǎng)站”發(fā)布，明確受理時(shí)間、申報(bào)條件、申請(qǐng)材料等內(nèi)容。
第十二條 申報(bào)龍崗區(qū)住房和建設(shè)專項(xiàng)資金需提交的材料及具體要求可登陸“龍崗政府在線”或“龍崗區(qū)住房和建設(shè)局網(wǎng)站”查詢相應(yīng)申報(bào)指南并提交相應(yīng)的材料。
第五章 審核和公示
第十三條 區(qū)住房建設(shè)局根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》與本實(shí)施細(xì)則規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目或單位進(jìn)行審核。在審核期間，應(yīng)就申報(bào)單位的注冊(cè)地情況、納統(tǒng)情況、是否存在重復(fù)性申報(bào)、是否列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況征求各有關(guān)單位意見。
第十四條 區(qū)住房建設(shè)局可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)組織開展專家評(píng)審等工作協(xié)助審核，并根據(jù)年度資金安排編制資金扶持計(jì)劃，確定擬扶持名單和扶持金額。
第十五條 審核通過(guò)的擬扶持名單按規(guī)定在“龍崗政府在線”和“龍崗區(qū)住房和建設(shè)局門戶網(wǎng)站”進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。公示有異議的，由區(qū)住房建設(shè)局進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)的，不予扶持，并將相關(guān)情況告知申報(bào)單位。
第六章 跟蹤監(jiān)管
第十六條 獲得扶持的單位如發(fā)生注冊(cè)地址、法定代表人、股東結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更，以及單位經(jīng)濟(jì)、法律糾紛等重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)住房建設(shè)局提交書面報(bào)告并辦理有關(guān)信息更新手續(xù)。
第十七條 區(qū)住房建設(shè)局有權(quán)對(duì)已獲扶持的項(xiàng)目或單位進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，獲得扶持的單位應(yīng)予以配合。
第十八條 申報(bào)單位及申報(bào)項(xiàng)目存在以下情況之一的不予扶持，已取得扶持資金的，由區(qū)住房建設(shè)局依法依規(guī)督促項(xiàng)目單位退回全部專項(xiàng)資金，將其納入信用監(jiān)管，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局收回專項(xiàng)資金：
(一)申報(bào)單位不履行或不正確履行職責(zé)造成專項(xiàng)資金損失的;
(二)申報(bào)單位或申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況與申報(bào)材料不符或存在虛假申報(bào)、重復(fù)申報(bào)、騙取專項(xiàng)資金等情況的;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)文件明確規(guī)定不予扶持或需返還專項(xiàng)資金的其他情況。
第七章 附 則
第十九條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的“以上”，包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)，規(guī)定最高不超過(guò)的，包含本數(shù)，涉及的幣種皆為人民幣，扶持的金額均為稅前金額。
第二十條 凡申報(bào)本細(xì)則扶持的，起算時(shí)間均以本細(xì)則發(fā)布后日期為準(zhǔn);本細(xì)則所稱扶持措施如前期因獲得低層次獎(jiǎng)項(xiàng)被扶持的，后期同一項(xiàng)目獲得高層次獎(jiǎng)項(xiàng)或資格需要扶持時(shí)，只給予補(bǔ)差扶持，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)自獲得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)或資格后兩年內(nèi)申報(bào)，逾期視為放棄申報(bào)，不予受理。
第二十一條 同一工程項(xiàng)目、科研創(chuàng)新平臺(tái)等(以下簡(jiǎn)稱“同一事項(xiàng)”)符合多項(xiàng)扶持條件的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持。同一事項(xiàng)已享受本區(qū)其他專項(xiàng)資金資助的，不得重復(fù)申報(bào)。
第二十二條 獲得扶持、補(bǔ)貼的涉稅支出由申報(bào)單位承擔(dān)。
第二十三條 本細(xì)則由龍崗區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
在執(zhí)行過(guò)程中，若本細(xì)則與上級(jí)部門發(fā)布的規(guī)定不相符的，以上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十四條 本細(xì)則自2023年7月17日起實(shí)施，有效期與《若干措施》相同。在有效期內(nèi)，龍崗區(qū)住房和建設(shè)局可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本細(xì)則進(jìn)行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實(shí)施。
